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37年前,国务院公布首批历史文化名城
发布时间: 2020-01-08 来源:互联网

我国是一个历史悠久的文明古国,五千年的历史孕育出了一些因深厚的文化底蕴和发生过重大历史事件而青史留名的城市。这些城市,有的曾是王朝都城;有的曾是当时的政治、经济重镇;有的曾是重大历史事件的发生地;有的因为拥有珍贵的文物遗迹而享有盛名;有的则因为出产精美的工艺品而著称于世。它们的留存,为今天的人们回顾中国历史打开了一个窗口。

1982年2月,为了保护那些曾经是古代政治、经济、文化中心或近代革命运动和重大历史事件发生地的重要城市及其文物古迹免受破坏,“历史文化名城”的概念被正式提出。国家历史文化名城是1982年根据北京大学侯仁之、建设部郑孝燮和故宫博物院单士元三位先生提议而建立的一种文物保护机制。由国务院确定并公布的国家历史文化名城,均为保存文物特别丰富、具有重大历史价值或者纪念意义、且正在延续使用的城市。

根据《中华人民共和国文物保护法》,“历史文化名城”是指保存文物特别丰富,具有重大历史文化价值和革命意义的城市”。从行政区划看,历史文化名城并非一定是“市”,也可能是“县”或“区”。

1982年2月15日,我国“首批历史文化名城”正式公布。国务院首批公布的全国24个历史文化名城分别是:北京、承德、大同、南京、苏州、扬州、杭州、绍兴、泉州、景德镇、曲阜、洛阳、开封、江陵、长沙、广州、桂林、成都、西安、延安、遵义、昆明、大理、拉萨。

截至2018年5月2日,国务院已将134座城市列为国家历史文化名城,并对这些城市的文化遗迹进行了重点保护。

2005年10月1日,复合肥《历史文化名城保护规划规范》正式施行,确定了保护原则、措施、内容和重点。

2008年7月1日,《历史文化名城名镇名村保护条例》正河南尿基式施行,规范了历史文化名城、名镇、名村的申报与批准。如果国家历史文化名城的布局、环境、历史风貌等遭到严重破坏的,由国务院撤销其历史文化名城称号。

国务院2008年4月公布的《历史文化名城名镇名村保护条例》中,提出了申报国家历史文化名城的五项条件:

第四、历史上曾经作为政治、经济、文化、交通中心或军事要地,或发生过重要历史事件,或其传统产业、历史上建设的重大工程对本地区的发展产生过重要影响,或能够集中反映本地区建筑的文化特色、民族特色;

地域特色型:地域特色或独自的个性特征、民族风情、地方文化构成城市风貌主体的城市。

国务院于1982年、1986年和1994年先后公布了三批,共99座。此后,分别于2001年增补2座,2004年增补1座,2005年增补1座,2007年增补7座,2009年增补1座,2010年增补1座,2011年增补6座,2012年增补2座,2013年增补4座,2014年增补2座,2015年增补3座,2016年增补3座,2017年增补2座,2018年增补1座,截至2018年5月2日,总计134座国家历史文化名城。在1986年12月公布的第二批38座国家历史文化名城名单中,山东省济南市成功入选。

在1986年12月8日的《国务院批转城乡建设环境保护部、文化部关于请公布第二批国家历史文化名城名单报告的通知》中,对济南是这样介绍的:济南,战国时为历下城,自晋以来历为州、府、郡治所。市区有风景优美的大明湖和趵突泉、黑虎泉、珍珠泉、五龙潭四大泉群,泉水串流于小巷、民居之间,构成独特的泉城风貌。文物古迹有城子崖龙山文化遗址,孝堂山汉代郭氏石祠,隋代四门塔,唐代龙虎塔、九顶塔、灵岩寺,宋代塑像、千佛山、黄石崖等名胜古迹。

《国务院批转城乡建设环境保护部、河南氯基文化部关于请公布第二批国家历史文化名城名单报告的通知》中国网2006年8月8日

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